法治工作总结

法治工作总结1

一直以来，我院认真按照法治医院建设工作规划总体要求和部署，坚持“以法治创建促进医院建设发展、用医院建设发展成果检验法治创建成效”的工作理念，精心组织，狠抓落实，医院在科学管理、依法执业等方面取得明显进步，全院干部职工精神面貌和医患关系和谐的外部环境得到明显改善，取得了阶段性的明显成效。

一、强化组织领导，形成长效机制。

由党委书记、院长担任法治医院建设工作工作领导小组组长，切实履行法治建设第一责任人职责。成立创建办公室，负责法治医院建设工作工作的组织协调和管理运行工作。制定印发了《法治医院建设工作工作方案》，做到了专人负责、职责明确，为法治医院建设工作工作提供了有力的保障，使我院创建工作规范化、制度化、日常化，形成了法治医院建设工作工作的长效机制。

二、加强法律法规学习和宣传，增强全员法律意识。

1.重点突出，全面推进，开展全院全覆盖的学法用法。一是建立领导班子集中学法和干部职工全员学法制度。医院领导班子每月通过党委中心学习组组织一次集中学法。通过职代会、院周会及各科室晨会、例会等形式，深入开展学法用法活动，组织干部职工学习《突发事件应对法》、《医疗事故处理条例》、《职业病防治法》、《传染病防治法》、《医疗纠纷预防与处理条例》等法律法规和部门规章，通过宣讲卫生系统典型违法案例，做到全员参与，人人学法，干部职工的法律意识不断提高。二是邀请法律专家、执业律师以《执业医师法》、《侵权责任法》为基础，结合实际案例讲解了卫生计生相关法律法规，通过培训提升广大医务人员的法律意识，规范医务人员的执业行为，促进医患双方合法权益的保护。三是征订普法教材，安装普法学习考试软件，组织职工进行法律法规知识考试。按照区普法办的工作要求，医院统一征订了普法教材，安装了“无纸化学法用法及考试系统”，做到学习率100%，参考率100%，合格率100%。

2.开展多种渠道多种形式的法治知识宣传。一是通过板报、电子显示屏向广大患者和医护人员宣传相关法律法规；组织开展法治宣传书法活动，将法治宣传融入穿插到医院春节晚会等各种文体活动中，切实丰富法治宣传内涵，提升法治宣传寓教于乐的效果。二是将学法用法与日常工作紧密结合。严格执行医疗质量和医疗安全核心制度，将《执业医师法》、《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》、《护士条例》等卫生法律法规知识学习考核融入医护人员“三基三严”培训考核，并按照成绩予以奖惩兑现。三是结合“送医下乡”活动，深入农村、社区开展义诊、健康体检活动，广泛开展医疗纠纷处理、平安医院创建等相关法治宣传。

三、依靠法治建设，促进医院规范管理。

1.坚持学用结合，推进依法治院进程。一是建章立制，加强医院制度建设。结合等级医院创建，本着“依法管理、规范运行”的原则，医院先后修订完善各类院级制度规范1021项，编订应急预案406款，明确岗位职责372个，还修订了各专业诊疗常规及操作规范。二是认真贯彻执行《执业医师法》《护士条例》等相关法律法规，坚持依法执业，对全院所有执业人员进行全面梳理和规范。三是切实以患者为中心，加强医德医风建设，开展治理医疗商业贿赂专项工作，提高职工廉洁行医和依法执业意识。四是举办党委书记上廉政党课、观看警示教育片、到反腐倡廉警示教育基地进行参观学习等活动，实现了廉政教育全覆盖，切实增强全体干部职工的法律知识和依法行医、廉洁行医意识。

2.坚持院务公开制度，依法治院。一是医院决策注重民主，办事注重民意，不断完善职代会制度，实行院务公开，实施民主监督。二是定期召开院党委会，对人事任免、岗位聘用、基建项目、药品和设备的招标采购、绩效薪酬、廉政建设等“三重一大”事项进行集体商议决策，不搞“一言堂”；三是提高院务工作透明度和职工的主人翁地位，医院的重大决策，财务收支，职工的评优、评先、晋级、职称评定等“三重一大”事项都主动进行公示，杜绝暗箱操作，接受监督，做到了决策公开、过程公开、结果公开。

3.扫黑除恶与法治医院建设相结合，促进医院环境法治化。一是积极开展“扫黑除恶”专项斗争行动，紧紧围绕“八个一”，准确把握卫计系统扫黑除恶专项斗争的实际，抓住打击医托、医闹等关键环节，抓实抓细抓好我院“扫黑除恶”专项斗争。二是营造强大的宣传舆论声势，认真做好“扫黑除恶”宣传工作，利用各种会议、各种宣传媒介宣传、传达扫黑除恶专项斗争相关文件精神，党委书记还深入扶贫联系村开展扫黑除恶政策宣讲，努力营造开展“扫黑除恶”专项斗争、巩固平安医院创建成果的浓厚氛围。三是建立开展扫黑除恶专项斗争长效机制，保证医疗秩序正常开展。今年，我院通过重点加强医院陪护人员的规范管理、提升安保队伍整体素质为抓手，在加强病区安全管理、优化全院就医环境方面做了大量工作，为患者提供了和谐、安全的就医环境。

4.用法治建设思维，狠抓安全生产。一是院领导带头学习新《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，牢固树立安全生产法治意识，全面强化安全生产主体责任制，保障我院医疗业务安全、顺利开展。二是结合医院安全工作的实际特点，制定《安全生产责任制》等安全规章制度，做到日常巡查和定期检查相结合，对发现的问题建立整改台账，做到一事一清。三是在消防安全、危化品安全、内保及安全生产上投入资金30余万元，修建一级危化品仓库、、二级危化品仓库、购买灭火器等设施设备。四是抓好院内安全培训，2019年组织消防安全知识及使用灭火器培训50余场次，培训人员1100多人。五是建立医院应急管理体系和应急组织架构，储备必要的应急装备和物资，积极开展各类突发事件的应急演练，以提升我院应对突发事件的应急处置能力，保障患者安全。一系列的得力措施，确保我院安全生产零事故。

对照法治医院建设标准，我们也还存在法治宣传形式不够丰富、宣传覆盖面不广；部分医务人员依法执业意识不强、核心制度落实不到位等短板和问题。下一步，我们将以此次检查指导为契机，进一步强化以医院法治建设统领和促进医院建设发展的主导地位，丰富医院法治建设内涵，进一步理清思路、强化工作措施、创新工作方法、提升工作水平。

法治工作总结2

  根据《关于开展2017年度法治政府建设考评工作的通知》（内依法行政办发〔2017〕17号）和《关于开展2017年法治政府建设集中考评工作的通知》（内依法行政办发〔2017〕23号）要求，现就我局2017年度依法行政工作情况汇报如下。

一、依法全面履行档案行政管理职能取得新成绩

2017年，自治区档案局继续推行清单化管理制度，规范行政权力运行。依据《档案法》《档案法实施办法》修订情况，按照程序及时调整公布《内蒙古档案局权责清单》，有效推进档案行政管理部门行政权力公开规范运行。在档案行政执法监督检查中全面推广运用随机抽查工作机制，出台并公布《内蒙古自治区档案局档案行政执法随机抽查“一单两库一细则”》，实现了档案行政执法监督检查领域随机抽查全覆盖，创建了档案行政执法监督检查人员全区联动机制。根据2017年第四季度随机抽查监督检查工作计划，完成3家受检单位执法监督检查、意见反馈和案卷整理归档工作。

二、依法治档制度建设取得新成效

落实规范性文件备案审查制度，完成《内蒙古自治区档案馆档案接收办法（试行）》等3个规范性文件的合法性审查、登记备案工作，全年规范性文件报备率、报备规范率、及时率达100%。完成中央和自治区关于“创新政策与提供政府采购优惠挂钩”相关文件清理、生态环境保护政策规定专项清理和“放管服”改革涉及档案法规规章清理工作，提出修改建议1项。按要求完成由我局发布和以我局为主与有关部委（局）联合发布的现行规范性文件定期清理工作，确认继续有效9个，拟重新修订发布4个规范性文件，失效废止4个。

三、行政决策科学化、民主化、法治化取得新进展

全面落实“三重一大”事项决策制度，规范决策程序，提高科学决策水平，为档案行政管理工作健康稳定发展提供有力保证。2017年，严格遵循集体决策议事规则，累计召开局（馆）党组会议20次，出台会议纪要8次，集体讨论决定重点业务工作、人事任免和调整、基建维修项目、大额资金使用等重大事项。

四、档案行政执法程序完善、责任细化有了新突破

一是为促进保护公民、法人和其他组织的合法档案权益，严格按照规范性文件制定程序，启动完成全区档案行政处罚裁量权基准调整细化工作。二是结合全区三级档案行政管理部门没有行政处罚案件现状，为防患于未然，下发《关于贯彻落实<内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法>的通知》，要求各盟市、计划单列市档案行政管理部门提高认识，高度重视重大行政处罚备案工作，及时细致报送与处罚决定相关的文书材料复印件。三是出台《内蒙古自治区档案行政执法案卷管理规范》，为2018年度开展全区档案系统行政执法监督检查案卷评查活动提供制度基石。据统计，2017年，全区三级档案行政管理部门开展档案行政执法监督检查110余次，办理行政许可10件、行政处罚0件、行政复议应诉案件0起。鉴于上述情况，我局没有开展行政处罚、许可、复议及应诉工作的执法案卷评查工作。四是全面落实档案行政执法责任制，将权责清单对应的权力和责任，明确细化到每一个执法处室和岗位，贯彻实施《内蒙古自治区档案行政执法各项制度》，建立健全常态化的责任追究机制。

五、档案行政权力制约和监督有了新深化

制定《内蒙古自治区档案局行政应诉工作规范》，细化行政应诉工作职责分工，加强行政应诉组织机构和队伍建设工作，全面夯实行政应诉工作制度、组织、人员基石。截止目前，我局收到人民法院的应诉通知。印发《内蒙古自治区档案局（馆）政务公开工作制度》，确保档案行政管理信息公开工作有序及时、准确便民。门户网站——内蒙古档案信息网通过公安部信息系统安全备案，局涉密信息系统获得涉及国家秘密信息系统使用许可证。

六、化解档案矛盾纠纷有了新举措

注重档案矛盾纠纷处理制度建设，出台《内蒙古自治区档案局行政复议办法》《内蒙古自治区档案局行政调解工作制度》《内蒙古自治区档案局（馆）信访工作制度》和《内蒙古自治区档案局涉法涉诉信访依法终结制度》。加强档案行政复议队伍建设，组织局（馆）通过司法考试人员、法规处工作人员参加行政复议资格考试，现有持有行政复议资格证工作人员3人。通过全区行政复议案件统计信息管理系统，按时填报行政复议案件情况，2017年，我局办理行政复议案件0起。完善网上信访功能建设，推进“阳光信访”“责任信访”“法治信访”，截至目前，未收到群众来信来访事项。

七、档案系统领导干部法治思维和依法治档能力有了新提升

通过举办局（馆）法治专题讲座、全区档案法制建设培训班、档案继续教育和岗位培训等多种形式，邀请依法行政、档案法治建设方面的领导专家授课辅导，全面提高了档案系统领导干部和全区档案行政执法人员的依法行政水平。制定档案普法规划和实施细则，以国际档案日、纪念《档案法》颁布30周年暨《内蒙古自治区档案条例》修订10周年为契机，开展档案法律知识“六进”活动、举办毛泽东的故事论坛、组织有奖征文活动等形式多样、内容丰富的法治宣传活动，传播了档案法律知识，增强了档案工作者和社会公众的档案法治观念。

八、加强组织保障和内部监管，推进执法方式创新

自治区档案局重视法制机构建设，创造一切必要条件提升法制专职人员素质。及时报送2016年依法行政工作总结，印发贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年）》实施方案和2017年度依法行政工作计划。全年上报法制信息40条，采用21条，采用得分在自治区各厅局中排名第7位。推动档案行政执法方式方法创新，制定出台内蒙古自治区档案局《行政执法全过程记录制度（试行）》《重大执法决定法制审核规定（试行）》《行政执法公示办法（试行）》。坚持事前防范法律风险和事中控制为主、事后法律补救为辅原则，制定法律顾问制度，聘任局（馆）2名公职律师为法律顾问。

档案局（馆）推进依法治区工作总结

 今年以来，西区档案局深入贯彻落实中央、省、市、区委依法治区有关会议精神，紧紧围绕区委全面深化改革的重大决策部署和依法治区中的重大法治问题，充分发挥法律的规范、引导、保障、促进作用，扎实推进依法治区，建设法治西区，规范各项行政行为，坚持学法用法相结合，稳步开展依法行政工作，不断增强依法行政能力提高行政执法水平，全面深入的推进我区依法治档工作开展。现将2016年工作总结汇报如下：

一、加强组织领导，认真抓好规划落实

推进依法治区是一项长期而艰巨的工作，离不开领导的大力支持，我局始终把加强领导和狠抓规划落实作为首要任务。

（一）加强组织领导

我局成立了由局长担任组长，全局干部职工任成员，业务指导股具体负责日常工作的“依法治区”工作领导小组。在我局经费十分紧张的情况下，抽出资金订购普法学习、宣传资料，用于法制学习宣传。工作始终做到了主要领导亲自抓，工作目标层层分解到位，具体任务专人负责落实，有效的促进了工作开展。

（二）详细制定规划

为使“依法治区”工作规范化、制度化，根据档案工作的职能和特点，我局制定了《西区档案局2016年推进依法治区工作计划》，明确了我局依法治区工作中的主要任务、工作要求，全面指导全年工作开展。

（三）注重具体实施

为使《计划》落在实处，按照“统一规划，各负其责”的方针，认真落实依法治区的各项工作。我局将法制工作列入全局年度目标管理考核内容，实行责任管理，对考核不合格的个人实行一票否决制，取消其参评先进的资格。全局干部职工的精神面貌进一步振奋，法制意识和执法水平进一步提高。

二、开展法治集中学习活动

（一）落实学习制度、不断强化党员素质、提高档案行政执法水平

我局采取了集中学习和平时自学相结合的方式，按照区档案局《支部党员学习制度》、《业务学习制度》等学习制度，充分利用全局工作会、党员学习日等机会，集中开展学习，领导班子带头学习法律法规，全局干部职工认真学习习近平总书记系列重要讲话、档案法律法规及相关法律知识，如《档案法》、《行政处罚法》、《城市社区档案管理办法》等，传达学习了依法治区相关会议精神，并做到了集中学习有记录，自己学习有笔记。

全体党员全面深入学习党章、党纪，切实落实管党治党政治责任，党员领导干部带头遵守党纪国法，严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，强化党章党规党纪意识。领导干部带头严格执行中央八项规定，省、市十项规定和区三十条规定，深化巩固“四风”整治成果，坚决防止作风问题反弹回潮。

组织执法人员参加省项目档案业务培训班、省档案基础业务培训班、市档案双套制培训、市行政权力平台运行培训、市执法人员培训、市委党校各项培训等，共计培训16人次。平时工作中注重组织执法人员讨论和交流法律知识，不断提高我局档案行政执法人员的法制素养，高素质的人员有力地促进了我局普法、执法工作的开展，杜绝了档案执法中不规范行为的产生。

（二）加强全区专、兼职档案人员和分管领导的档案法制意识

我局从针对立档单位负责人开展档案法律法规知识宣传做起，紧紧抓好档案员法制意识建设，有效促进了档案普法教育工作的开展，为依法治档工作开展打下坚实的基础。我局指导人员到各单位指导时，及时向单位相关领导宣传档案法律法规，使立档单位领导了解档案法制知识，提高立档单位领导对档案法治建设重要性的认识；组织新任档案员20人到省档案校参加基础业务知识及相关法律法规知识培训。同时创新档案继续教育方式,采取档案员自学、理论测试和实际操作相结合的方式开展了2016年档案继续教育。今年我局共组织格里坪镇、各街道办事处、区级各部门（含二级单位）、区属各学校档案员共计79人参训。

三、严格依法行政，积极开展档案执法检查活动

（一）明确权力与责任，规范权力运行机制，接受群众监督

根据市、区法制办要求， 我局严格按照省政府下发的《县区行政权利事项》对行政权利事项进行了重新清理，取消“对档案法规贯彻实施情况的监督检查”和“对重大活动档案延期移交的审核”2项行政权利。清理后行政权利共18项，其中行政许可1项，行政奖励1项，行政处罚5项，其他行政权利11项。同时修订了行政权力流程图、监察点、风险点的设置，进一步明确廉政风险防范管理点，完善内控制度，确保行政行为规范合法。

按照区政府《关于开展区级部门责任清单编制工作的通知》（攀西府办〔2016〕43 号）要求，我局厘清与行政职权相对应的责任，在已公布的权力清单的基础上编制了责任清单，做到权力与责任相匹配。建立健全监管机制，对权力运行进行全程、实时监控，查找廉政风险点，制定了廉政风险防控图，实行风险等级管理，强化了权力制约监督。建立健全违法行政责任追究制度，强化对行政不作为、乱作为的问责，做到法定职责必须为，法无授权不可为，严惩滥用权力行为。

按照《攀枝花市开展清理规范公共服务事项办理工作实施方案》（攀办发〔2015〕68 号）文件的有关要求，对我局公共服务事项办理的法定依据、申报条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准、联系方式进行了公开，既方便了群众办事，又有利于群众监督。

（二）严格依法行政，积极开展档案执法检查活动

我局按照上级档案行政部门的要求，利用档案规范化管理复查、档案行政执法检查、档案立卷归档检查对全区各立档单位进行监督指导，今年完成了5家省一标单位、11家省二标单位、18家省三标单位（村、社区）档案规范化管理复查，新达省三标单位1家：西区扶贫移民局。对8家机关单位和2家学校开展了行政执法检查，对91家单位（学校、村、社区）开展了归档检查。通过档案执法检查活动，有效地提高了立档单位的档案法律意识，确保档案法及其实施办法在我区得到贯彻落实。

三、推动信访案件档案规范管理

为了依法维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，区档案局积极探索信访案件档案管理新模式，多次指导区群工局，结合信访案件的办案流程、文书制作要求等，多次召开全体人员会议对归档办法进行商讨、修改，在全市率先制定了《攀枝花市西区信访案件档案管理办法》，从收集、归档、整理、编目、保管、利用、移交、销毁等方面提出了明确具体的要求，特别加强了对重点事项、重点人物视频接访的音像视频资料的归档，信访案件档案实行承办人整理的原则，谁承办，谁收集，谁整理，办结成卷，并在三个月内向信访局综合档案室移交。

四、坚持开展多种形式的法制宣传教育活动

（一）档案法制宣传贴近群众需求

针对群众对各门类档案具体保管和查询利用部门不熟悉的实际情况，结合“国际档案日”宣传活动，对市房产管理中心、市人才交流中心和区级各部门所保存的民生档案情况进行了调研，印制了1000册《民生档案利用宣传册》，详细介绍了包括可在区档案馆和其他部门查询的各类民生档案的利用地点和流程、档案征集、捐赠与寄存、公民在档案事务中的权利与义务，档案违法行为及行政处罚自由裁量标准等信息。6月8日，在清香坪步行街开展了集中宣传活动，为群众详细介绍了民生档案相关知识，并发放了《宣传册》，同时向区政务中心、格里坪镇、各街办政务服务窗口提供了《宣传册》，实现了档案宣传全覆盖。

（二）多种形式开展法制宣传

采取平时宣传与专门宣传活动相结合的宣传方式，利用报纸、电视、上街宣传等多种形式展开档案法律法规宣传，增强全社会依法建档、依法用档、依法管档的意识。

一是依托西区公众信息网，建立了西区档案信息网，开设了党务、政务公开、法制建设、学习调研、网上展厅等专栏。二是结合“国际档案日”、“走基层”、“党员志愿者服务”等活动开展了形式多样的档案宣传活动，发放宣传资料，现场解答群众疑问。三是进一步强化了宣传报道，力争信息被中央、省级媒体采用，宣传信息被采用条数逐年递增，今年全年我局已上报信息60篇，其中中国档案网采用3篇、中国档案资讯网采用2篇、四川新闻网采用5篇、四川档案信息网采用9篇，攀枝花日报采用3篇，攀枝花晚报采用1篇。四是开展“6.9国际档案日”系列宣传活动，张贴展示2016“国际档案日”宣传资料；以《档案与民生》为主题举办演讲比赛和征文比赛，展现了各涉及民生工作的部门在建立健全档案事业“三个体系”过程中服务民生的新思路、新举措，档案工作者服务民生的体会和感悟，并推选优秀选手参加市级比赛，较好的宣传了我区档案工作成果。

五、以“两学一做”为契机，领导干部带头学法守法

我局严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，结合“两学一做”学习教育和“廉政教育大讲堂”工作，深入学习习近平总书记系列重要讲话和党章党规，切实推动领导干部带头尊崇法治、敬畏法律，带头了解法律、掌握法律，带头遵纪守法、捍卫法治，带头厉行法治、依法决策、依法办事。从“学、测、做”三个方面不断丰富党廉教育。一是采用厦门市集美区纪委监察局策划制作的“阿集小美”系列动漫版廉政教材，以“鲜活”的卡通形象为党员干部解读了中央八项规定、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。以许大勇等正面典型和中央、省、市、区纪委通报的反面典型案例为载体，以案说法，提高党员干部为人民服务的宗旨意识和自我约束的廉洁纪律。二是结合全市“两学一做”学习教育对党员学习成果的检测要求，自5月中旬起，我局党支部利用下班前20分钟，每周不定期组织2次对《党章》、《准则》和《条例》的集中测试，并建立了测试记录台账，详细记录每名党员各次成绩，以此鼓励党员自觉学习。三是局党支部通过组织全体党员认真学习党章、党规党纪和习总书记系列讲话、学习正面典型、吸取反面教训，促进全局党员以“五好”干部标准规范言行，树立清风正气。要求党员立足本职不断改进工作方式、方法，提高档案管理和利用服务水平，全力做到知行合一，努力打造党员示范岗，争做优秀党员。

综观我局全年依法治区工作，在区委、区政府的领导下、在上级业务主管部门及法律部门的指导、支持和帮助下，在全局干部的共同努力下，取得了长足的进步。在今后的工作中我局将深入践行习近平总书记关于依法治国的理论，按中央和国家的要求不断学法、用法，切实用法制思维开展工作不断推进西区依法治档工作深入开展。

攀枝花市西区档案局（馆）

法治工作总结3

2017年，在县委政府的正确领导和市委依法治市领导小组的精心指导下，全县依法治县工作主动适应中国特色社会主义建设新时期新形势新常态，认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，全县上下按照市委政法工作会议、市委依法治市领导小组会议精神和《中共宁蒗县委关于全面推进依法治县建设法治宁蒗的实施意见》总体要求和部署，围绕中心、服务大局，以问题为导向，坚持系统谋划，夯实法治基础，稳步推进依法执政、依法行政、地方立法、司法公正、法治文化建设、法治宣传教育和社会综合治理等各项工作，为全县建设凉山地区最美彝乡提供了坚强的法治保障。

一、加强领导，依法治县各项工作有序开展

县委、政府高度重视法治建设工作，多次召开会议专门研究法治建设工作。在今年的县委政法工作暨全县信访维稳工作会议上，县委杨承新书记明确要求各级领导干部担负起全面深入推进依法治县的组织者、推动者、实践者的重大责任，全面落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，为全县脱贫攻坚工作营造良好的法治环境。今年9月，县人民政府沙文明县长率财政、编办等相关部门深入政法各部门进行调研，要求政法各部门立足职责使命，坚持问题导向，在法治建设中要主动出击、积极作为，不断提升群众的安全感和获得感，并安排解决了法治建设经费困难等问题。

（一）以学法为抓手，提高领导干部依法执政能力

一年来，我县结合“两学一做”教育工作的开展，一是认真落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入干部政绩考核体系进行考核，对领导干部依法履职情况和法治建设情况进行跟踪检查，并严格实行领导班子和领导干部述法评议制度，不断提高干部队伍依法执政和依法行政能力。二是加强法律法规学习。认真执行领导干部学法用法制度，全县各级各部门把党内法规和法律法规作为提高干部队伍素质和干事创业的基础性工作来抓。县委先后邀请省委、市委党校老师举办专题法律知识讲座5场次，共有副科以上干部520人次参加了培训；县委组建宣讲团深入各乡（镇）开展党的“十九大”、十八届六中全会精神宣讲12场次，共有1620名干部职工受到了教育。三是夯实基层法治基础建设。继续加强基层基础建设，全县十五个乡（镇）、87个部门的法治机构及各专项工作组人员得到了调整和充实。四是认真做好干部任前法律知识考试工作。全年举办干部任前法律知识考试2场次，共有26名新提任的领导干部参加了任前考试，有效提升了干部队伍的法治素养。五是有序推进普遍法律顾问制度。制定出台《宁蒗县各级党政机关建立普遍法律顾问制度的实施方案》，并在全县范围内普遍推行法律顾问制度。目前，县委、政府共聘请12名法律顾问，制定出台了法律顾问工作规则及考核管理办法。全县15个乡（镇）和35个县级部门已按要求聘任了法律顾问，为法治宁蒗、法治政府、法治社会一体化建设发挥了重要的法治保障作用。

（二）以需立法，为法治宁蒗建设提供有力保障

坚持党的领导，发挥人大在立法工作中的主导作用，加强调查研究，深入推进地方立法工作。一是以需立法，规范立法。紧扣我县“十三五”规划任务，针对我县《泸沽湖自然保护区管理条列》制定使用年限较长，部份条款与现行政策法规有出入，难以满足现代景区建设的需要实际，我县科学编制立法规划，组织开展了《泸沽湖自然保护区管理条列》修订调研、论证等前期准备工作。二是突出监督检查，推进各项法律法规贯彻落实。健全完善人大监督机制，强化对“一府两院”执法司法的监督。一年来，全县共组织开展行政执法检查活动3次，共接受配合上级人大立法调研1次、部门系统内部执法检查6次，保证宪法、法律、法规和上级人大及其常委会决议在本行政区域内的遵守和执行。

（三）依法行政，全面提升法治政府建设水平

一年来，全县各级各部门有序推进行政机构、职能、权限、程序、责任法定化建设，构建严格规范的执法体制和程序。一是不断完善县级部门及各乡（镇）人民政府权责清单、服务清单、负面清单“三张清单”，促使干部职工牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”的工作理念。二是继续深化行政审批制度改革。严格按照政府部门“权责清单”清理行政审批事项，健全行政审批事项目录制度，有序推进县、乡、村三级网上行政审批办公。目前全县15个乡（镇）、91个村（社区）均已建成便民服务中心和便民服务代办站（点），县级具有行政审批职能的部门均已按规定开展行政审批事项办理工作，共有7个行政执法部门开展网上执法办案试点工作。三是逐步完善行政决策法定程序。一年来，县委、政府制定出台了《宁蒗县重大行政决策合法性审查制度》，各级各部门严格按照重大行政决策程序规定和“三重一大”议事规则开展各项工作。特别是实行会前法制机构合法性审查制度，坚持每项重大决策和规范性文件做到先进行合法性审查再提交会议的工作机制。四是全面推进政务公开，及时、准确、具体公开政府信息。按照建设阳光政府的要求，落实重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询等制度，实现决策、执行、管理、服务全流程公开。目前，全县投资项目并联审批的13家部门，将涉及审批项目67项纳入电子信息平台管理，方便了项目投资者的信息查询及信息的应用。五是依法加大行政执法工作力度。依法严厉打击“操纵”基层政权的黑恶势力和宗族势力，以及村匪路霸。特别是打击整治了在脱贫攻坚工程建设和重点建设项目中出现的强买强卖、强揽工程、强迫交易、非法阻工等违法犯罪行为；以“清风行动”为抓手，重点打击移民搬迁、脱贫产业扶持、兜底保障救助、公共基础设施建设、新农合等扶贫领域的贪污贿赂、渎职侵权类犯罪案件。各行政执法单位充分发挥行政执法管理职能，确保全县经济社会持续健康发展。六是加强行政执法监督检查。为提高行政执法水平，我们从县人大、政协、公安等部门抽调人员对国土、住建等十三个行政执法部门的案卷进行了案件质量评查，并针对案卷存在的瑕疵提出相应整改意见进行督促整改。七是加强行政执法队伍建设。规范行政执法主体责任，实行行政执法资格制度，加大执法人员培训力度。一年来，县政府法制机构共组织开展执法培训2期，共有462  名行政执法人员参训；全县共有982名干部职工参加在线学法活动；各部门行业系统内部执法业务培训16场次，受训人员为1244人，共有143名行政执法人员新参加执法资格培训，并获得行业执法证书。八是加强行政调解和复议工作。严格执行行政应诉制度，积极组织开展行政调解工作。全年共完成行政调解42起，复议5起。

（四）司法公正，着力提高司法公信力

全县政法各部门坚持司法为民公正司法工作主线，忠诚履职，全面落实上级部门作出的司法体制改革部署，各项工作得到了有序推进。一是稳步推进司法制度改革。严格按照省市相关文件精神，在司法机关内部进行内设机构整合和人员分类定岗，顺利完成了入额法官16人、检察官14遴选工作，对入额法官、检察官等级进行套改。并根据工作需要，招录了30名司法辅助人员。二是建立健全工作机制。严格制定并执行《宁蒗县落实﹤领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报及责任追究规定﹥实施细则》，坚决杜绝以言代法、以权压法、徇私枉法行为的发生。同时，加强对司法内部的监督，严格落实司法机关内部人员过问案件记录和责任追究规定。严格执行办案质量终身制和错案责任倒查问责制，制定检察官权力清单和审判权力清单，把领导责任和执法责任分解到各业务部门和个人，形成涵盖部门、岗位和个人的责任体系。三是畅通涉法涉诉信访渠道，组织开展涉法涉诉积案清理排查活动。制定并施行《宁蒗县律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作操作规程》，通过对信访人的服判息诉和教育稳控工作，全年共排查并处理涉法信访案件10件。四是深入推进“两法衔接”工作。及时召开“两法衔接”业务培训活动，组织各行政执法部门开展对涉及刑事司法事项进行全面排查梳理，制定行政执法案件涉及刑事司法责任清单，加强了行政执法与刑事司法的有效对接。五是加强法律援助服务工作。今年1至11月法律援助中心共办理案件58件，接待来访群众280人（次）。六是依法履职，着力化解社会矛盾。目前全县共成立调解委员会110个，其中乡级调解中心15个、村级（社区）调解委91个、交通事故、医疗纠纷、劳动争议、企业合同等专业调解委员会4个，持证调解员为832人。2017年1-11月，开展各类矛盾纠纷排查27次，预防矛盾纠纷25件。排查调处矛盾纠纷138件，调处成功126件（其中口头协议有52件，书面协议74件）,成功调处为92%。

（五）加强法治文化建设，全面提升法治宣传教育水平

一是县委宣传部和县司法局制定出台了《关于在全县公民中深入开展法治宣传教育的第七个五年规划（2016—2020年）》文件，细化普法措施，立足不同层次和不同需求开展普法工作。二是利用网络传播平台，着力推进“互联网+法治宣传教育”行动。充分利用多媒体平台，构建法治文化，着力提升全县人民法律素养，筑牢尊法学法守法用法的基础。在宁蒗政务网、宁蒗视窗、宁蒗长安网及“宁蒗宣传”、“宁蒗政法”、“宁蒗反邪教宣传站”等微信、微博公众号上，实时更新上传发生在身边和全国的法制新闻56条；电视台开办彝汉双语普法栏目《说法周刊》，全年共播放6期；《丽江日报宁蒗版》开创《法制园地》栏目期刊，共出12期。三是立足民族文化底蕴，拓展法治文化宣传阵地。先后请乡村艺术团和民间演出团体用民族语言以相声、小品形式传播法治文化8场次，县司法局用彝语到各乡（镇）开展禁毒知识宣传18场次，受教育群众多达16000余人。四是按照“谁执法，谁普法”原则，各部门结合自身工作行业特点，认真贯彻执行宁蒗县依法治县五年工作规划，扎实抓好“七五”竞赛活动任务的落实。依法治县办以综治宣传月活动、党的“十九大”召开、宪法日及法治宣传周为契机，先后三次组织53个行政执法部门分别在县城、战河、跑马坪、新营盘、永宁等乡镇开展法治宣传教育活动，发放宣传材料35000余份，出动宣传车辆76台，受教育群众达6万余人。五是大力开展青少年法治教育。政法各部门积极发挥法制“副校长”职能，深入各乡（镇）中小学开展法制知识讲座16场次， 7600余名师生受到了教育。六是认真开展藏区法治教育。县统战部、民宗局深入寺庙开展法治宣传教育2场次，切实维护民族团结和社会稳定大局。

（六）深化社会综合治理，全面提升公众安全感

一是加强社会治安防控体系建设。在人防方面政法委成立6个工作组深入十五个乡镇，听取群众意见建议，发动群众参与排查，针对群众反映的突出治安问题开展专项整治工作，并以社会化、网络化、信息化为重点，全面构建专群结合、点线面结合、网上网下结合、人防物防技防相结合的立体化社会治安防控体系；在物防技防方面建成公安“警银亭”2个，安装门禁系统5套，摩托车“行车卫士”防盗系统873套，物流寄递业管理信息系统19家，新增旅店业信息系统6家，基本覆盖了城区主街道、重点场所和乡（镇）驻地，进一步提升了城乡治安防控能力。二是强力推进禁毒工作。今年1至11月共破获毒品刑事案件84起（其中69起为零星贩毒），缴获毒品海洛因15115.72克，抓获犯罪嫌疑人93人，办理毒品行政案件408起，行政拘留吸毒人员376人，其中强制戒毒152人、社区戒毒142人、社区康复116人。积极组织各乡（镇）和相关部门开展毒品原植物禁种铲除活动，实现境内毒品原植物“零种植”。三是加强社区矫正和帮教安置工作。截止目前，全县共接收社区矫正人员617人，已解除矫正387人，在册矫正人员230人，其中缓刑203人，假释12人，暂予监外执行14人；累计共接收刑释解教人员623人，全部实行一般帮教。四是大力加强国家安全人民防线建设，认真开展对邪教组织的宣传揭批、摸底排查、深挖打击、教育转化工作，杜绝发生危害国家安全和邪教组织案事件发生。

二、对宁蒗依法治县的几点思考

依法治县构建法治政府工作经过两年多的探索发展，全县依法治县各项工作运行机制初步得到理顺和建立，广大干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展和维护稳定的能力得到明显提升，依法治县基础得到了夯实，法治建设深入人心。客观分析，这些成绩的取得主要得益于以下几方面：

（一）发动广大干部群众积极参与，是依法治县的基础。实践证明，没有广大干部、群众的大力支持，积极参与，任何工作都将是无源之水，行而不远。几年来，特别是十八届三、四中全会以来，我县各级各部门广大干部职工认真贯彻“四个全面”战略部署，积极投身依法治县各项工作中，宣传依法治县，实践依法治县，积极为依法治县建言献策，自觉依法履行自己的职责，从而夯实了依法治县工作基础。

（二）强化各级领导，是依法治县的关键。法治建设，领导干部一少数是关键。近年来我县县委、政府高度重视依法治县法治政府建设工作，将依法治县工作纳入领导干部工作实绩考核重要内容进行考核。县委、政府主要领导不但每年都不定期听取依法治县工作汇报，安排部署各项工作，还带头在全县干部职工中开展班子和个人年度述法报告和民主测评，真正做到了主要领导亲自抓，分管领导具体负责。各级各部门领导不但为法治建设工作出思路、搞协调，还积极提供必要的工作场地和经费保障，从而确保了工作的顺利开展。

（三）立足实际解决问题，是依法治县的动力。宁蒗作为少数民族聚居县，社会发育程度低，广大群众法治观念意识薄弱，因此我们立足实际，从实际出发，解决人民群众普遍关注的“路闹”、“医闹”、“酒闹”、“婚闹”等社会治理热点、难点问题，解决行政机关职能权限不清，干部职工依法履职能力弱等群众关心问题，解决群众上学难、就医难、打官司难、征地拆迁难等具体民生问题，稳步推进依法治县各项工作。

（四）必要的投入，是依法治县的前提。没有投入就没有产出，依法治县工作也是如此。做好法治建设工作，需要各级各部门作出必要的投入，包括设立工作场所、健全基础设施、完善相关资料、保障经费到位等等。 

看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到在依法治县过程中也暴露出的诸多不足和问题，主要表现在：

一是依法行政能力有待于加强。行政执法人员的队伍素质参差不齐，在推进依法治县，建立社会主义市场经济过程中，部分领导干部法治意识不强、依法行政能力不足，有法不依、执法不严或行政效能低下的现象依然存在，有待于今后工作中加强和改进。

二是法治宣传教育工作有待于加强。宁蒗作为民族自治县，人民群众法治意识普遍淡薄，干部职工依法行政、依法办事能力相对较弱，导致部分群众在维护自身权益活动中出现信访不信法的现象，法治宣传教育工作有待于进一步加强。

三是协调配合工作有待于加强。依法治县办与各专项组、各专项组与成员单位之间沟通交流少，工作协调配合不到位，今后有待于进一步加强。

三、下一步工作打算

（一）严格落实领导干部法治建设责任。认真落实党政“一把手”切实履行法治建设第一责任人职责规定要求，进一步落实各级各部门法治建设具体责任，将法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标抓紧抓好。

（二）深入推进依法行政，着力提升政府公信力。一是要继续深化行政审批制度改革，不断完善和落实行政权力清单、责任清单和市场准入负面清单制度，着力推动行政机关机构、职能、权限、程序、责任规范化和法定化；二是要强化依法决策。坚持把“合法”性审查作为重大行政决策的必经法定程序，确保行政权力在法定职责范围内规范运行。三是推进严格规范公正文明执法。在全县范围认真组织开展行政执法检查和案件质量评查活动，进一步健全权力运行的制约和监督体系，完善自由裁量权约束机制。加强对行政执法活动的监督，严格落实行政复议制度，切实解决执法的缺位、越位、错位问题，积极维护群众合法权益。四是积极组织开展行政培训活动，不断提高执法人员水平。

（三）继续加强地方立法工作。深入推进科学立法、民主立法，加强城市管理、环境保护、历史文化保护等重点领域的立法工作，发挥立法的引领和推动作用。

（四）着力推进法治教育和法治文化建设。严格按照全县“七五”普法规划和“双普法”工作责任要求，全面组织开展好全民普法宣传教育活动。

（五）有序推进社会综合治理。积极推进治安防控体系建设的基础上，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，有序开展社会综合治理工作。

法治工作总结4

“法治苏木”创建活动开展以来，我苏木在依法执政、依法行政、司法公正、基层法治建设等方面取得了明显成效。

 1.推进依法行政，为强化行政责任，进一步促进行政机关及其工作人员切实履职，苏木党委、政府在现有经验的基础上，进一步理顺、完善机制体制，深化行政执法改革。同时，全苏木各级领导干部和执法人员学法用法、依法行政、依法决策的自觉性明显增强，依法决策、依法行政、依法管理水平明显提高，为官先学法、为政用好法的良好氛围基本形成。

2. 分工负责，建立健全“谁执法、谁普法”责任制。制定了《关于建立“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案》，全苏木直执法单位根据本部门的工作重点、特点和执法任务进行普法宣传。苏木直单位结合辖区及行业实际，充分利用电视、广播、报纸、微博、微信等媒体等现代科技手段，面向广大用户宣传和普及法律知识。

3.   统一思想，加强组织领导，确保工作推动有序。“法治苏木”创建是助推地方经济发展的名片，是增强各级干部依法行政的有力举措，是提高全民素质的有效载体。只有政府重视了，领导支持了，才能确保创建工作顺利有序推进。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，层层成立相关的领导小组，组织机构实现横向到边、纵向到底，做到有人抓、有人管，确保思想认识高度统一，推进措施坚强有力，督导考核奖惩到位。司法行政部门要主动作为，积极为党委、政府建言献策，发挥创建的中坚作用。各苏木直相关单位要坚决克服形式主义和工作“一阵风”，做到常抓不懈，真正形成全民创建的良好氛围。

法治工作总结5

今年以来，我市法治建设以夯实基础，补齐短板，破解难题为重点，在推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法上取得新成效，为实现 “十三五”良好开局、建设中心城市发挥积极作用。

一、法治建设体制机制进一步健全

今年以来，我市认真贯彻落实中央、省委关于法治建设的决策部署，不断完善法治建设体制机制，充分发挥党委政法委、法治办统筹协调作用，法治建设工作有序推进。省委政法工作会后，第一时间出台了《法治建设工作要点》，积极指导协调法治建设工作。法治建设机构得到进一步健全。去年，市法建办积极督办11个县市区加强法治建设机构建立和经费保障，确保层层落实，年底各县市区都成立了法建办，专职副主任和专职人员已全部配齐到位。法治建设考评制度进一步完善。去年年底，我们将法治建设纳入各地各部门“1+6”综合目标管理，按照领导班子和领导干部法治建设绩效考核办法及标准对县市区和市直83家单位、主要负责人进行考核评分，大部分单位考评分数在90分以上。通过这次考核进一步巩固了领导班子和领导干部年底考评制度，进一步完善了法治县市区、法治单位、法治乡镇（街道）、法治村居（社区）创建考核标准。

二、地方立法工作进一步推进

一是地方立法学习调研加强。上半年，市人大法制委、常委会法工委、市立法研究会等成员多批次进行地方立法研究座谈。法工委全体成员参加省人大常委会组织的物业管理条例的听证观摩会，协助市人大常委会、市政府进行专题讲座。二是立法制度逐步完善。联系本市实际，借鉴外地经验，制定立法工作制度8项。制定并实施市人大常委会立法调研工作规则、年度立法计划编制办法、地方性立法草案起草工作规则等6项立法工作制度。启动制定常委会立法工作规范、制定地方性配套规范性文件的意见等立法工作制度。三是地方性法规逐步出台。制定了我市首部地方性法规，组织起草了《地方古迹保护条例》。

三、依法行政成效初显

加大规范性文件和政府合同合法性审查力度。今年3月，我市出台《人民政府合同审查办法》，做好对市政府政府合同指导、审查、监督，严格政府合同、协议审查程序和职责。截止目前，共对35件市政府规范性文件和15个以市政府名义所签合同协议出具了法律意见书。深化行政审批制度改革，进一步简政放权。针对市级45个部门、4千多项内容进行新一轮权力清单、责任清单和中介清单等“三个清单”进行决策合法性审查，共提出合法性审查修改意见和建议2000多条，促进严格、公正、规范执法。加强行政案件办案程序建设。为进一步规范行政执法行为，提高我市行政负责人出庭应诉率，今年5月，在市委、市政府领导的高度重视下，我市出台了《行政机关负责人出庭应诉规定》，并于6月13日正式施行。接着我市又出台了《人民政府行政应诉办法》，着重强调“行政一把手要主动出庭应诉，提高一把手出庭应诉率”，市政府率先垂范，履行出庭应诉规定；明确各部门应诉责任，提升执法水平，力争年底行政负责人出庭率达到60%以上。

四、司法公信力得到提升

适应司法体制改革新形势，严格执行司法体制改革、户籍制度改革、司法行政改革精神。稳步推进司法体制改革工作，召开入额法官、检察官廉政教育座谈会，公布入额法官、检察官名单，并对履职尽责提出明确要求。6月，深化改革领导小组进行督办检查，听取司法体制改革等进展情况汇报，对今年的五项重点改革试点工作进行了讨论研究。深入推进涉法涉诉信访改革，市检察院出台了《律师参与涉法涉诉信访矛盾化解工作方案》及相关制度，落实涉法涉诉信访事项依法终结制度。多家行政执法单位与检察机关、公安机关的“两法衔接”平台建设进一步落实。持续推进“管权、管案、管人、管钱”内部治理，对重特大案件重要环节重要时间节点开展专项督察。

五、法治宣传法律服务体系更加完善

一是推进落实“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法” 工作机制。市委法建办印发《关于进一步完善“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”工作机制的实施意见》（试行），建立健全执法、管理、服务全过程普法制度。文件提出各级司法行政机关作为法治宣传教育主管部门，在党委、政府领导下，具体负责“谁主管、谁普法，谁执法、谁普法”责任制的组织、协调、指导、监督、检查工作，履行监督主体责任。形成地方、部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。二是普遍建立法律顾问制度。出台了《普遍建立法律顾问制度实施意见》文件，要求12月实现建立法律顾问制度全覆盖。市法建办和市司法局对各县市区普遍建立法律顾问制度工作情况进行了调研督办，查看了行政事业单位、企业、村居（社区）法律顾问情况，部分县市区覆盖率达100%。三是启动“七五”普法。认真做好全国“六五”普法先进集体和个人表彰的申报工作和“六五”普法情况报告。年初，印发了《关于开展“七五”普法依法治理调研工作的通知》。各地各部门结合职能特点和工作实际，广泛组织开展多层次、多角度调研，截止目前共收到调研文章55篇，正组织人员对调研文章进行评选。还通过微信公众号平台发布普法互动调查问卷，并召开市直成员单位调研交流会议。6月，编写了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（征求意见稿）》，并印发给各地各部门，广泛征求意见。

今年以来，我市法治建设做出了积极探索和实践，但法治建设仍存在发展不均衡、体制机制不够完善、公民法治观念淡薄等一些问题。下半年我们将重点加强对各地的督办和指导，进一步强化各相关部门或机构协调机制，定期联络沟通，召开相关会议，确保工作信息互通有无。大力推进地方立法、依法行政、公正司法、法治教育等工作。着力实施法治建设绩效考核、法治创建工作，努力推动法治建设再上新台阶。