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换届工作总结

时间:2022-05-04 09:20:29 工作总结合同 我要投稿

换届工作总结1


为严肃换届工作纪律,防止和抵制各种不正之风的干扰,营造风清气正的换届环境,切实落实“5个严禁、17个不准、5个一律”换届纪律,根据《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发[2010]21号)及《关于进一步广泛深入开展换届纪律教育宣传工作的通知》有关精神,我委高度重视,认真组织开展严肃换届纪律教育学习,切实加强换届纪律教育宣传。现将具体情况汇报如下: 

一、切实加强组织领导

全区严肃换届纪律工作会议召开后,我委高度重视,迅速行动,立即召开了委领导班子会议,传达了省、市、区会议精神,专题学习换届纪律和做好教育宣传工作的有关要求,并召开全体人员会议,传达学习各级会议精神,就严肃换届纪律教育宣传工作作出部署。成立了由城乡建设委主任任组长的严肃换届纪律教育宣传工作领导小组,印发了《严肃换届纪律保证换届风清气正实施方案》。同时,加强对所属单位和党组织关系隶属单位的督促检查,要求各单位主要负责人切实担负起严肃换届纪律工作责任,明确专人负责,做好组织实施工作,及时向党委和区委报送换届纪律教育宣传工作的措施和取得的成效。

二、广泛开展教育宣传

1、认真开展组织学习。为切实落实全方位、多渠道、无缝隙、全覆盖的换届纪律宣传要求,我委在学习教育宣传上,主要采取了以下几项措施。一是开会集中学。通过召开全体人员会议,组织全体干部职工深入学习了上级有关严肃换届纪律的文件精神和“5.17.5”的纪律要求,学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的实施方案》。下周将召开领导班子民主生活会,班子成员将分别对照中纪委“5个严禁、17个不准、5个一律”要求剖析自己,以身作则,严肃纪律,自觉抵制各种不正之风。二是发放材料分散学。第一时间将《严肃换届纪律学习材料》、换届纪律要求宣传卡、监督卡、提醒卡发放到每一名党员干部、代表手中,发放过程中,认真做好记录,防止漏发现象发生。对于在工程建设一线指挥部的党员群众,由专人送达学习材料,使他们及时掌握换届纪律,对于离退休和离岗人员,通过邮寄、送达等方式发放完毕后,电话回访,确保党员干部在最短时间内,学好学全。三是发放试卷测试学。为加深党员干部对“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律知识的熟知,按照上级要求,组织机关全体在职干部共59人参加了换届纪律知识题测试,测试采取闭卷形式,测试后安排专人验卷,合格率100%。做到了党员干部群众自觉地遵守换届纪律要求,切实做到了换届纪律入心、入脑。

2、严肃开展“换届我承诺”活动。为进一步严肃换届纪律,保证换届风清气正、顺利进行,在机关全体名党员中开展了严肃换届纪律承诺活动。全体人员庄重承诺,在今后的工作中,将在努力履行创先争优承诺事项的基础上、严格遵守换届纪律。目前,承诺书都已上交区委组织部。

3、深入开展专题谈心谈话。为进一步统一思想认识,增强严肃换届纪律、确保换届工作风清气正的自觉性和坚定性,我委开展了专题谈心谈话活动。从强化政治思想、强化责任意识、强化纪律意识三方面出发,采取一对一“单独谈”、“重点谈”,一对多、多对多集体谈等方式,采用面谈、电话谈、短信谈等形式,全面了解干部思想动态,及时化解思想情结。主要负责人与班子成员谈心,了解他们对严肃换届纪律、保证换届风清气正的思想情况。班子成员分别与科室负责人进行谈心谈话,提醒督促他们切实担负起严肃换届纪律的责任,带头遵守换届纪律,督促他们自觉严守换届纪律,主动举报各种违纪行为和苗头。科室负责人与科室成员谈话,要求他们在做好本职工作的同时,严守换届纪律。截止目前,机关共谈心谈话达40人(次),确保了换届纪律的知晓率,达到了教育警示在先、预防警惕在先,督促干部筑牢严守换届纪律的思想防线的效果。

下一步,我们将按照区委的部署要求,更加深入扎实地开展换届教育宣传工作,为确保换届环境风清气正做出应有的贡献。


换届工作总结2


村(社区)“两委”换届工作总结

中共***委组织部

按照中央、省市对村(社区)“两委”换届工作的统一部署和要求,我县高度重视,精心谋划、周密实施,以“选配好班子、换出好状态、形成好风气、健全好机制”为目标,工作中切实做到了“五坚持五到位”,即坚持政治引领,组织领导到位;坚持正向引导,氛围营造到位;坚持部门联动,资格审查到位;坚持信息畅通,内外监督到位;坚持民主公开,执行纪律到位,强力推进村(社区)“两委”换届选举工作,截至3月3日全面完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作,现将工作总结如下。

一、基本情况

(一)村(社区)党组织选举情况。我县村(社区)党组织换届于1月25日结束,新一届村党支部委员361名,其中女性47名,占13%;高中及以上学历195名,占54.1%;35周岁及以下94名,占26%,平均年龄42.4岁。新一届村党支部书记109名,其中新当选39名,占35.7%;女性10名,占9.2%;退役军人6名,占5.5%;高中及以上学历74名,占68%;35岁及以下23名,占21.1%,平均年龄41.9岁。新一届社区党支部委员50名,其中女性23名,占46%;全部为高中及以上学历;35岁及以下35名,占70%,平均年龄34岁。新一届社区党支部书记10名,女性1名,占10%;大专及以上学历9名,占90%;35岁及以下3名,占30%,平均年龄37.8岁。

(二)村(居)民委员会选举情况。我县村(居)民委员会换届工作与党组织换届工作压茬推进,于3月3日结束,新一届村民委员会委员373名,其中女性122名,占32.7%;高中及以上学历211名,占56.6%;35周岁及以下135名,占36.2%,平均年龄40.1岁。新一届村民委员会主任平均年龄41.9岁,较上届下降3.6岁。新一届社区居民委员会委员70名,其中女性55名,占78.6%;高中及以上学历69名,占98.6%;35岁及以下45名,占64.3%,平均年龄34.2岁。新一届社区居民委员会主任10名,女性3名,占30%;全部为大专及以上学历;35岁及以下5名,占50%,平均年龄35.7岁。

从选举结果看,新一届村(社区)“两委”班子成员呈现出“两升一降”的特点,即文化程度和女性比例大幅提高,平均年龄大幅下降。全县109个村100%实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”,选举产生新一届村(社区)“两委”班子成员666人,交叉任职188人,交叉比例44%;平均年龄39.9岁,较上一届降低3.5岁;高中及以上学历499名,较上一届增加125名;女性209名,较上一届增加65名,本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人“四类人员”553名,占比83%,除了新当选的部分村“两委”委员外,91.6%的成员都有20亩以上的苹果产业。实现了村(社区)干部队伍“年龄变小、学历变高、面孔变新、人数变少、结构变优、能力变强”的预期目标。

二、主要做法

(一)充分研判,夯实工作基础。为确保本次换届工作顺利进行,去年10月份由县委组织部牵头,联合纪委监委等单位组成调研组,对情况复杂的6个城中村和11个镇办(中心)政府驻地村进行了专项调研,对存在问题进行了集中整治,确保换届工作平稳有序推进。11月份,按照省市关于以“四清”为抓手做好村(社区)“两委”换届选举准备工作的要求,组织13个镇办(中心)成立村(社区)“两委”换届综合研判组,对各村(社区)进行集中研判,集中“清底”、全面“清账”,深入“清访”,强力“清风”,为全县村(社区)“两委”换届奠定了坚实的基础。

(二)强化领导,形成工作合力。12月8日全省视频会后,我县立即成立了由县委书记任组长,县委副书记等6名县级领导任副组长的村(社区)“两委”换届工作领导小组,研究制定了《换届方案》,成立了由包镇办(中心)县级领导任组长的13个村(社区)“两委”换届工作指导组,具体督查和指导各镇办(中心)的村(社区)“两委”换届工作;成立换届工作综合协调、宣传报道、信访维稳和纪律监督四个专项工作组,明确了村(社区)“两委”换届工作领导小组成员单位职责,各成员单位和各镇办(中心)也成立了相应机构,强化组织领导,明确任务分工,形成各部门齐抓共管的良好工作局面。

(三)加大宣传,保证公开民主。充分利用广播、电视、网络、微信、标语、公示栏等方式,念好“早、广、全”三字诀,广泛宣传相关法律法规、方针政策和程序步骤,营造浓厚氛围,把法治宣传和舆论引导贯穿选举全过程,在**党建发布《致全县在外务工、创业人员的一封公开信》,全县主流媒介、群众微信号进行全面广泛转载,引导广大党员、群众增强民主意识,珍惜自身权利,自觉抵制拉票贿选,切实保障选民的民主权利,积极参与到换届选举中来,形成强大舆论氛围,保证换届选举依法、公开、公平、公正进行。

(四)细化清单,体现县域特色。在省市明确的“五合格五优选十不选”三张清单的基础上,我县结合实际,进一步充实细化形成富有**特色的“五合格六优选十三不选”的选人用人清单。将任期内村集体经济年收入突破20万元或者增幅超过10万元列入了优选清单,注重从发展集体经济能人当中选拔人才;对近3年内有2次及以上受到行政处罚的对象列入负面清单,全面纯洁村干部队伍;将村(社区)党组织主要负责人连续3年未发展党员的列入负面清单,着力提升组织力;对在担任村“两委”主要负责人期间,未落实县上要求的村集体经济、村干部个人苹果建园任务(支部书记至少50亩、其他村干部至少20亩)和存在弄虚作假行为的列入负面清单,强力助推苹果产业和集体经济发展。

(五)提高标准,严把用人关口。划定年龄基准线,明确村(社区)“两委”负责人年龄不超过55周岁的硬杠子,运用好“一人一报”“三张清单”制度,原则上每个村“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部(社区至少2名);把文化程度作为起跑线,明确村(社区)“两委”成员应具备高中及以上文化程度(社区为大专以上),每个村至少有1名大专以上学历干部(社区至少2名);把换届纪律作为高压线,强化换届纪律宣传,引导广大党员群众正确对待换届工作和自己的权利义务,积极有序、依法依规参加选举,同时把纪律和规矩挺在前面,以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为;把工作流程绑定到时间线,严格按照《方案》和《指导手册》统一相关文书,制定了一目了然、便于操作的村(社区)“两委”换届工作流程图,严把时间节点,将流程精确到日,安排到天。

(六)精简职数,提升行政效能。根据党员和村(居)民数量,合理设置“两委”成员职数,农村党员人数30人及以下的支委班子由3人组成、31人-60人的不超过5人、60人以上的不超过7人,社区党支部领导班子全部由5人组成。村民委员会村民人数1000人以下的由3人组成,1000人-3000人的不超过5人,3000人以上的不超过7人,社区居民委员会全部由7人组成。村(居)务监督委员会村民人数3000人以下的由3人组成、3000人及以上的不超过5人,社区全部由5人组成。鼓励“两委”(含村务、居务监督委员会)班子成员交叉任职,交叉比例不低于30%,原则上除村(社区)党组织书记外,其他村(社区)“两委”(含村务、居务监督委员会)干部在交叉任职的基础上,一般要兼任其他村(居)干部,进一步精减职数,提高待遇,调动工作积极性。

(七)加强督导,保障稳步推进。换届工作启动以来,县委常委会先后3次召开会议、领导小组2次召开会议、领导小组办公室5次召开会议研究“两委”换届工作;县委先后2次召开工作推进会。1月4日至11日,县委书记李建强带领组织部、民政局负责人深入13个镇办(中心)进行了专题调研督导;2月22日、23日,县委常委、组织部长侯斌锋同县政府副县长苏凯麒和民政局负责同志深入各镇办(中心)进行了专项督导;县委13个村(社区)“两委”换届工指导组根据工作需要,不定期深入所包抓的乡镇进行驻镇、驻村指导,确保村(社区)“两委”换届平稳有序推进。

(八)压茬推进,率先圆满完成。我县严格按照省市县《村(社区)“两委”换届工作方案》和《指导手册》规定要求,提前谋划,优化调整换届时间节点,在支部换届伊始即推选出村委选举委员会,配备一名副主任主持村委选举工作,并制定选举办法;在支委换届期间,同步开展村委会换届选民登记及公布工作。1月25日支委选举全面结束后,迅速推选出村委候选人,确保规定环节不减少,法定程序不走样,统筹推进“两委”换届,于3月3日在全市率先完成109个村和10个社区“两委”换届选举工作,统筹推进村(社区)党组织换届与其他基层组织建设同步进行。

三、工作启示

通过全县多部门联动,广大党员群众积极参与,最终将那些政治观念强,公道正派,乐于奉献,能够带领广大群众共同致富,深受百姓拥护的人选进村(社区)“两委”村班子,我县村(社区)“两委”换届取得圆满成功得益于党的领导、发扬民主、依法选举和宣传引导等工作顺利开展。

(一)加强党的领导是做好村(社区)“两委”换届工作的保证。这次村(社区)“两委”换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。

(二)充分发扬民主是做好村(社区)“两委”换届工作的前提。这次村(社区)党组织、村(居)民委员会的换届选举,呈现岀选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标

(三)严格依法办事是做好村(社区)“两委”换届工作的关键。民主选举村(社区)支部委员会和村(居)民委员会,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村(居)民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。

(四)注重宣传引导是做好村(社区)“两委”换届工作的重要手段。通过深入细致地宣传,为村(社区)“两委”换届营造良好的舆论氛围,引导群众积极参与,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。

总之,在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部和市民政局的具体指导下,在县乡党委政府的精心组织下,在人大、纪委、司法的严格监督下,在换届领导小组各成员单位和全县广大党员群众的共同努力下,我县村(社区)“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我县将持续做好换届后续工作,强化培训管理,进一步提升新一届村(社区)“两委”班子文化素质和履职能力;指导制订村级发展五年规划和全面推行村党组织书记任期承诺制,发挥好在基层组织建设、农业产业建设、基础设施建设、基层社会治理和乡村振兴中的“主力军”和“领头雁”作用。并以村(社区)“两委”换届选举作为契机,抓好村(社区)组织建设,促进村(社区)发展长效机制建立健全,推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。


换届工作总结3


学生会主席换届工作总结报告为范文网的会员投稿推荐,但愿对你的学习工作带来帮助。

学生会主席是学生会的最高领导者、学生会的代言人。大概一到两年会换一次届,换届时学生会主席环节报告要如何写呢?今天范文网小编给大家为您整理了学生会主席换届工作总结报告,希望对大家有所帮助。

学生会主席换届工作总结报告篇一

时间转眼即逝,回顾过去将近一个学期的时间,学生会已红红火火地开展了各项学生活动十多件,虽然规模小,但是每开展一次活动都能使同学们踊跃地参加,虽然各部部长及成员没有足够的经验,但是深入同学们中调查的实践过后的活动,仍被同学们喜闻乐道。

作为主席,这一学生会的领导人物,我们深感这份工作的压力,但压力即使动力,我们在实践中寻找经验,在过去学生会成员那儿仔细寻求经验,然后认真到落实实践活动中,积极在活动的内容和形式上创新,不断迎合同学们的口味,使同学们在紧张的学习之余能够使精神生活得到充实,增强自己的精神力量。

学生会换届之时,对学生会的工作可能存在着一些问题,但是能过很快的恢复自己的状态继续迎接挑战。要知道当环境变化的让自己无法适应时,应第一个想到是改变自己而不是改变环境。要让同学们进一步认识学生会成员,更是学生会成员深感肩负的责任重大,更加严格要求自己的日常行为举止,力图在同学们的心中树立一个良好的形象。

为调好各部门的工作,各部门有何工作上的要求和安排应及时和学生会主席、副主席秘书长联系。计划好各项活动所需的经费和奖品,时间、活动场所,以便使活动开展得更加顺利。负责为各项活动进行统筹安排,例如演讲比赛得初选,文艺演出的初选等工作在过去一个学期的工作中,由于时间短暂,工作经验的缺乏,我们也深知还存在这样那样的缺点和不足,现总结如下:

一、学生会各个部门之间缺乏交流和沟通,致使学生会的一些大的活动,组织工作不能完全到位,缺乏整体性和连续性。整体学生会成员素质有待进一步提高。

二、偏重对大型活动的开展,而忽视了对日常性工作的监督和管理,各系学生分会之间交流不够,导致一个系举办活动,受众群体的单一性,不具有全面性。

在我的第三届学生会主席任期即将届满之际,我回首往昔,比照今天,真是感慨万千:从过去的经验浅薄到现在的游刃有余,从过去的手足无措到现在的成竹在胸,从过去的一片空白到现在的丰富多彩,学生会是为同学服务的窗口,是老师与同学交流的纽带.我们深知肩上责任的重大,深知自身的不足.收获是喜悦的与此同时我们也播下了希望的种子.

我们相信通过我们的努力和系领导的支持下,我们的工作会取得更加辉煌的成绩.

学生会主席换届工作总结报告篇二

呆在学生会这么久了,其实有三句话,我觉得对于学生干部来说非常适用的话,它让我记忆犹新:

1、张居正的“以渺渺之身,任天下之重”;

2、王阳明的“须从根上求生死,莫向支流论清浊”;

3、孟子的“生于忧患,死于安乐”。

这不仅仅是几句名人名言,而是让我们增添在学习、生活和工作中去努力追求、探索的勇气和信念。作为学生干部,我们不仅要以一个组织者的高度去看待问题,更要以一个服务者的角度去解决问题。

学生会是学院学生的一个群众性组织,它是宗旨是“全心全意为同学服务”,作为经管系这个组织的领头人,我有责任也有义务去把这样的宗旨与理念用更具体更深刻的方式传达给每一位热心学生会工作的干部,让更多的学生意识到学生会就是他们的家,就是他们权益得以保障的地方。

急同学之所急,想同学之所想。在学生工作的开展中,我们一定要做到从学生中来,到学生中去,密切联系广大同学,切实为同学服务。把同学的利益当作自己的利益,把同学的困难当作自己的困难,把同学的需要当作自己的需要,只有这样才能做出让同学的满意的工作,真正实现学生会这个组织成立的宗旨与目标。我在和其他系学生会广泛深入的交流中,发现了自己平时工作中的很多不足,当然也不乏一些闪光的亮点。

我认为,作为高校的学生干部必须不断地加强修养、完善自我,通过工作、学习、生活的不断锻炼,站在时代发展的高度上,切实提升自身的知识能力和实践能力,肩负起时代赋予的神圣责任。

虽然在这些方面说是这样说,但是我们一样有很多的不足,在很多方面需要改进,毕竟我们也是常人,不可能事事都做好,事事都做精,所以我们就要更努力,更应该比别人注重细节,因为我们所做的一举一动都被别人看在眼里,在别人心中,我们就是榜样!很多事,做好了是我们应该的,做不好,是我们不应该的。

在平时工作中,各系应该加强相互之间的交流,让各系之间相互学习,相互弥补自身的不足,让学生会蒸蒸日上,从而更好的服务与同学,服务于大家!

在每一次的活动结束后,都应该做一个总结,在每月结束后,由主席带头做每月的批评与自我批评。让自己认识到自身存在的不足!

即使在学生会工作是繁琐的,让人觉得疲惫等,但我觉得是值得的,既然选择了,我就不后悔,既然选择了,我就要把它做好,做强!就像经营一份事业来经营它……

学生会主席换届工作总结报告篇三

__-__学年,古诗大全学生会在校党委的正确领导下,在校团委的直接指导下,紧跟时代步伐,坚持以_理论和“_”重要思想为指导,立足“自我教育、自我管理、自我服务”方针,以“服务学校中心工作、服务学生成长成才”为宗旨,转变工作思路,与时俱进,锐意改革,在内部建设、制度完善,机构整顿,校园精神文明建设等方面大胆开展工作,继承并发展了“校园周末文化广场”活动,组织发起了“大学生桃李文化节”等学生会的特色活动,出台了《校院两级校园情况反馈制度》等一系列服务广大同学的制度,继续开创了我校学生会工作的新好局面。

关注社会热点,辞职信范文深化理论学习,引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。

1、深入开展主题鲜明、内容丰富的思想教育活动。

本届学生会自成立始就强调和要求各院学生会及学生社团组织利用各种形式,开展符合青年特点的和大学生喜闻乐见的学习活动,组织和带领大家学_理论、“_”重要思想及党的十六大精神,并以“两会”召开为契机,适时地成立“两会”精神学习小组,在全校范围内再次掀起了学习“_”重要思想的新高潮,使广大学生在对“_”重要思想的认识上达到新的高度。

2、成立校学生会直属团支部

为了更好地在学生会中开展团的工作,切实提高学生干部素质,在校团委老师的关怀指导下,__年3月9日成立了我校第一个流动团支部--校学生会直属团支部,校学生会直属团支部成立后坚持理论学习日制度和团日活动制度。周二集中全体学生干部进行系统的政治理论学习,平时组织多场提高锻炼干部素质的团内活动,这对培养一支勤奋学习、善于创新、甘于奉献的学生干部队伍起到了积极的作用。

3、开展“关于台湾公投”的座谈会

3月20__年级同学在桃李园公寓住宿的实际情况,为了更好的了解同学们平时的学习生活动态、思想情况并及时加以解决,以保持学校稳定发展,更好的为同学们服务,经校学生会主席团研究,决定重新启动学生会桃李园办公室。桃李园办公室由校学生会、各院(部)学生会干部轮流值班,负责协调学生与园区管理部门的关系,及时反映学生问题,收到很好的效果,很多问题得到了及时解决,对园区学生工作的顺利开展起了很好地推动作用。

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换届工作总结4


根据省、市第十一届村级组织换届工作的统一部署,我县第十一届村社换届选举工作从2017年3月中旬全面启动,至2017年5月21日跃龙街道社区居委会换届选举完成,全县应进行换届选举的363个行政村和29个社区居委会全部完成换届选举任务。在县委、县政府的高度重视和各部门的精密配合及各乡镇(街道)的共同努力下,本届村社换届选举工作整体上平稳、有序,新当选的村社班子结构素质较往届有明显改善,并且在选举过程中坚持打防结合,真正实现了“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标。现将有关情况总结如下:

一、基本情况

全县363个行政村全部采用自荐直举的选举方式,本次换届选举全县共设中心投票会场363个,登记选民417134人,参加投票选民385821人。全县共选出第十一届村民代表16934人,较上届增加865人,选出村民小组长3634人。村委会成员经一轮选出的村有227个,占62.5%,较上届增加35个村,经另行选举成功的村有136个,占37.5%。全县应选村委会成员为1209人,共选出村委会成员1206人,占99.75%;村委会主任363名;新当选的村委会成员为564名,占总数的46.8%;其中新当选村主任165人,占村主任的45.5%;新当选村委399人,占村委的47.3%。村支部书记兼任村主任的有15人,较上届增加5人。村委会成员中,平均年龄为49.1周岁,较上届高出3.7岁,35周岁以下的有61人,较上届减少43人,高中(中专)以上学历的村委会成员有494人。新当选的村级组织班子结构素质较往届有明显改善,“五种情况人员”无一当选,党员群众公认度与满意度明显提升。

这次村委会换届呈现出了许多新特点新成效,归纳起来,主要有四方面:

一是自始至终强化党委的全过程把关调控,一次性选举成功率大幅提升。在县委坚强有力的领导下,各乡镇(街道)党(工)委全过程领导、全方位把关,推动实现村委会成员一轮选出成功率大幅提升,尤其是村主任的一轮选出率比上届提高了17%。

二是村党组织领导核心作用更加突出,“一肩挑”等兼职比例实现历史性突破。村党组织理直气壮地加强对换届选举的领导,村书记100%担任村民选举委员会主任,统筹协调推进换届工作。

三是村委会班子结构得到优化,村干部整体素质水平明显提升。从年龄结构看,35至60岁占到88.2%,平均年龄46.6岁,形成以中青年为主的村干部队伍结构。从学历结构和组成情况看,高中以上学历、女性村干部、党员村委会成员的人数占比都较上届有所提升。难能可贵的是,全县有19个村的“两委”班子成员全都是党员,这其中还有5个村的四套班子成员清一色都是党员,充分体现了党员队伍的先进性和群众对党员的认可度。

四是选风选纪总体健康有序,群众和社会各界普遍反响较好。坚持从一开始就严防狠打,形成高压态势,使违法违纪案件同比下降75%、黑恶势力干扰选举行为销声匿迹。同时,在广覆盖的纪律宣传、“零容忍”的打击力度和高强度的秩序维护下,广大党员群众有序参选、规范选举,广大候选人(自荐人)依法竞选、公平竞争,没有发生群体性事件和县级及以上集体上访情况,信访量至少同比下降30%,不折不扣地落实“三个不”“四个决不允许”要求,整个换届选举井然有序,社会反响普遍叫好。

二、主要做法

(一)县领导重视、选举工作责任落实。

1.分片区召开村社换届工作座谈会。受县领导小组的委托,县委副书记、政法委书记李贵军和县委常委、组织部部长方勤分别牵头召开村社换届工作座谈会,17个乡镇(街道)于4月10-11日分三个片区进行,逐一交流进展情况、会商解决疑难问题、研究分析落实举措,推进村(居)委会换届选举工作。

2.召开村社换届工作推进会。4月19日,县委召开村社换届工作推进会,总结村社党组织换届选举工作情况,部署推进下阶段村社换届工作任务。县委书记杨勇在会上强调,要严实责任、严肃纪律、严把标准、严密组织,以效果为导向又好又稳推进村社换届工作。会后,各乡镇(街道)召开班子会议或全体干部会议,迅速传达贯彻杨书记讲话精神,着力围绕“四好”目标和“四严”要求,抓细抓实抓好下阶段换届工作。

    3.分阶段召开督导工作会议。为抓紧抓实联系督导制度,及时出台《关于建立县村和社区组织换届选举工作联系督导制度的通知》,指导推动村社换届任务落实。为强化换届联系督导制度,民政局分阶段列出村民委员会换届督导清单,并在督导工作会议上开展培训,确保督导实效。县领导小组办公室召开二次督导工作会议,及时学习贯彻省市督导工作会议精神和全县推进会精神,听取各督导单位上阶段联系督导工作情况,分析各乡镇(街道)工作进展和困难问题,研究提出问题解决措施,布置安排下阶段督导任务,确保紧而又紧地抓好村社换届工作。

(二)村民委员会换届工作的几点做法

1.县民政局分四次召开村委会换届选举培训会。3月15日县民政局专题举行村委会换届培训会,编印下发村民委员会换届选举工作指导手册,对乡镇(街道)副书记、组织委员、组织员进行村委会换届选举业务培训(全程)。在村社党组织换届基本结束后,3月31日县委组织部会同县民政局再次组织各乡镇(街道)副书记、组织委员开展换届第一阶段业务辅导,重点围绕选民登记、选举办法制定、村民代表推选等工作进行详细辅导和深度解答,提高下步换届工作的业务指导操作水平。4月21日,县委组织部会同县民政局第三次组织各乡镇(街道)副书记、组织委员开展村社换届工作第二阶段业务辅导,重点围绕自荐人报名、委托投票办理、选举现场布置、正式投票选举等环节逐一详细讲解,并就有关疑难问题现场解答,确保精准指导、精细操作。在5月13日全县村民委员会换届选举结束后,将召开第四次村社换届工作第三阶段业务辅导,重点围绕村务监督委员会选举、村民自治章程和村规民约的修订等工作进行详细辅导。

2.分阶段对村社换届工作的实地走访指导。县民政局对每个乡镇(街道)分阶段面对面实地走访2次以上,在开展巡回实地走访的基础上,细化并下发村(居)委会换届程序清单,对51个环节实行全程对账记实。及时解释相关选举政策和解答选举中碰到的疑难问题,同时根据历届选举的情况有针对性的提醒乡镇(街道)需要注意事项,确保换届选举工作平稳有序完成。

3.指导乡镇(街道)分阶段开展业务培训。指导乡镇(街道)由党群副书记牵头分层次、分批次、分阶段开展业务讲解,切实提高换届选举工作人员和机关干部的政策指导水平,使每一位参与换届工作的镇村干部都熟知每个环节、精通每个流程,确保实际操作不出偏差,不走弯路,切实提高换届选举工作人员和机关干部的政策指导水平。指导乡镇(街道)培训辅导要讲究方式方法,既要通过以会代训的形式讲明政策、讲清流程、讲细注意事项,也要采取应知应会测试、选举模拟演练、重点步骤问答等方式检验干部的业务掌握程度。

4.科学合理安排村、居委会换届选举时间。在换届前,建议乡镇(街道)对村民委员会和社区居民委员会选举在时间上进行错位安排,一般先村民委员会选举,后社区居民委员会选举,二者之间适当隔开一段时间。其目的是社区居民委员会选举起到兜底作用,因各种原因在村民委员会中漏登的选民,可以在社区进行选民登记。

5.合理合法妥善完成村民代表推选。一是随着我县村级民主建设和新农村建设的不断深入推进,以及《宁海县村级权力清单36条》的全面实施,村民代表的重要性日趋突出,造成本届村民代表的竞争异常激烈。我们在选情复杂村将以往送票上门推选改为固定投票点推选,严把村民代表推选关,使得村民代表和村民小组长的推选合理合法,顺利产生。二是针对部分外出村民较多、竞争不激烈或选情不复杂的村和部分村民代表、村民小组长选举时出现罢选的村,推选村民代表时可能因参选户代表数未到三分之二以上,出现推选无效的情况。明确将“再次推选村民代表、村民小组长时,在规定时间内不参加投票选举的户的代表或者有选举权的村民,视作弃权,不计入应到投票选举对象”写入《村民代表、村民小组长推选办法》中,由村民代表会议通过。由村民选举委员会讨论确定再次组织推选时间,都顺利推选出村民代表和村民小组长。三是在村民代表推选中,出现并票协商解决难的现象时有发生。个别村甚至出现5个人并票的情况。经协商很多人都不愿退出,甚至不愿意参与抓阄。由村选举委员会讨论确定一个合理的抓阄时间,书面(或电话)通知到并票人员本人,要求他们在规定的时间内进行抓阄,如有一方在规定的时间内不到场抓阄的,视作自动放弃村民代表资格。最后并票情况都顺利解决。

6.依法解决村民会议向村民代表会议授权问题。部分村民不愿在授权书上签字问题,除了积极主动做好村民的思想工作,让其在授权书上签字外,还将授权内容在《村民自治章程》中加以明确规定。

7.创新“双岗制”发票环节。在正式选举时的发票环节,全县统一推行核对名册和分发选票采用村工作人员和乡镇(街道)工作人员“双岗制”,减少发票环节的差错。首先村选举工作人员对照选民登记册予以确认,乡镇(街道)工作人员也拿同样一份选民登记册做好监督工作。再由选票保管人员交给乡镇(街道)工作人员检查核对票数后由村选举工作人员将选票交选民手中进行写票投票。

8.疑难选票和选票是否有效界定。事先将疑难选票的几种情形写入村民委员会选举办法中,经村民代表讨论通过;同时将选民在填写选票时容易出现的八种特殊情况制作成选票样张,提交村民选举委员会讨论通过。全县统一规范便于基层操作,减少纠纷。

三、存在问题

一是影响选举的不利因素还客观存在。本次村社换届中,宗族派性影响依然存在,部分村由于宗派势力强、家族观念渗透深,影响和干扰了部分党员群众正常行使民主权利,导致一些想干事、能干事的优秀人才没能够进入班子。同时,个别竞选人员由于受到任职资格条件的限制,转而以推“代言人”“代理人”的方式变相参选,意图继续对村级事务进行把控和干预,这对选优配强村级班子产生了一定负面影响。另外,本次村社换届可供选择的优秀人才依然不多,虽也推动了一批农村急需、群众认可的能人返乡,但总体占比较少,青黄不接、能人难选的问题仍然比较突出,村级后备干部队伍建设需要在今后工作中加力推进。

二是违法违纪行为的新趋势须引起重视。随着对贿选等违法违纪行为打击力度的不断加大,本次换届中行贿受贿的情形明显减少,但不可否认,仍有小部分人受传统观念影响和经济利益驱动还存在一些违法违纪行为,且实际发生的情况还不止我们查处的几个案件,只是在方式上由原先的公开性转为隐蔽化。比如,贿选行为由原来的送钱送物转为相关利益的口头承诺,由集体贿选转为个别击破,由本人直接贿选转为委托中间人贿选等等,这对我们甄别违法违纪行为,掌握违法违纪证据带来了一定难度。

三是个别工作人员程序操作不到位的情况依然存在。本次村社换届可以说是历次以来程序操作上最规范严谨的一次,也是相关信访问题最少的一次,但仍有几例把关不到位或操作出问题的情况,比如未认真把关导致发生违规代投选票的现象,未按规定核查导致选民漏登的问题,等等。对这些因个别工作人员操作失误引起被动局面的,相关乡镇(街道)要及时落实责任追究措施,问题出在哪里,就要追责到哪里,并且要举一反三,深刻吸取教训。问责处置情况要报县委组织部备案。

四是村民代表推选难度进一步加大。随着我县村级民主建设和新农村建设的不断深入推进,以及《宁海县村级权力清单36条》的全面实施,村民代表的重要性日趋突出,造成本届村民代表的竞争异常激烈。在推选过程中,因目前农村外出打工人数较多,很多偏远农村成了空壳村,整户外出或罢选等原因造成参选户数不足2/3,未能一次推选出村民代表的情况比较普遍。同时,推选村民代表出现并票现象也较普遍,但个别村未按相关程序操作,造成个别上访事件是有发生。

四、经验启示

(一)必须一开始就实行集中办公制度,有利于妥善处理信访矛盾。本次村委会换届,我县抽调纪检、组织、民政、农林、信访、公安等六家单位业务人员组建成立换届政策咨询解答办公室,实行集中办公,统一接待、统一登记、统一答复,大幅减少了党员群众到业务单位咨询上访数量和人次,有效维护了局机关单位正常办公秩序。同时,通过集中办公,进一步畅通了信访反映渠道,有效解答了大量政策咨询疑问,化解了大批信访矛盾纠纷。自开始集中办公以来,共接待来电来访280余批次,所反映问题基本都得到落实反馈,我县到省市越级上访数量大幅减少,整个换届过程没发生一起群体性越级上访事件。

(二)必须一开始就形成强大舆论声势,有利于换届政策深入人心。随着法律法规的修订,村委会换届相关规定也随之修改,本次换届省市对“五种情况人员”规定与上届相比,有了较明显变化。通过一开始就大张旗鼓宣传相关换届政策,可以让群众及早了解可以选哪些人,应该选哪些人,也可以让有参选意愿的群众及早了解自己是否具备参选资格,减小乡镇(街道)做好不符合资格条件人员劝退工作的阻力,确保当选干部素质。

(三)必须一开始就建立网络监测机制,有利于及时应对网络舆情。本次村委会换届,组织部、宣传部、公安局等单位落实专门人员成立换届舆情监测小组,注重发挥网评员队伍作用,对省、市、县主要网络论坛进行实时监控,第一时间登记,第一时间掌握事实真相,第一时间落地办理,有效避免了负面舆情在网上蔓延。同时,根据网络舆情反映情况,特别是重大舆情问题,及早准备书面调查报告,第一时间将调查结果上报省、市换届办,争取工作主动,最大限度消除负面影响。

(四)必须一开始就采取果断查处措施,有利于及早遏制贿选苗头。贿选打击宜早不宜迟,我县仍有部分人对贿选行为抱有侥幸心理,他们密切关注全县面上打击贿选情况,尤其关注试点单位在打击贿选方面的态度以及举措,并以此来判断县委县政府以及公安机关打击贿选的决心和底线。对贿选行为的打击查处只要一开始态度坚决、行动迅速、处置果断,严肃处理几例贿选案件并及时通报,在全县范围内必将能起到较好地震慑作用。同时,对贿选案件的查处必须迅速有力,防止嫌疑人员闻风躲藏以及串供,以便第一时间收集、固定证据,提高贿选查处成功率,确保贿选打击有效到位。

  (五)必须一开始就严把换届各个环节,有利于统一规范选举程序。严格按照事先制定的村委会换届选举“六大规范”指导开展业务工作,使各个环节一环紧扣一环,各项操作环节全部履行到位,确保村委会换届选举过程不出差错,不出问题,实现换届选举的公正、透明。积极创新了有关工作,如执行对账记实办法,对村委会换届51个环节进行全程掌控,可以及时有效了解工作进度,使换届工作一目了然;规定村级自治组织成员资格条件;村民代表任前公示;妇女代表专设专选;村党组织成员代表事后增补;自荐人事先承诺;自荐人集中谈话;自荐人选前回避等制度,通过这些制度的制订和实施,有力提升了村委会换届选举工作的质量。

(六)必须落实自荐人现场回避要求,有利于全面掌控现场秩序。选举投票是村委会换届最为重要也最容易出现不稳定因素的工作环节,而自荐人在选举现场的一系列言论、举动尤其引人关注,一旦出现不恰当的言论或行为举动,容易激化竞选双方矛盾,造成选举现场混乱。通过实施自荐人现场回避做法,由乡镇街道班子成员统一把自荐人统一集中在指定地点以聊家常的形式,以平常心等待选举唱票结果,既克服了自荐人之间的互相猜疑问题,又排除了自荐人在选举现场出现过激行为的隐患,可以有效预防和化解选举现场特别是复杂村选举现场的不稳定因素。

五、下步打算

(一)注重谈心沟通,实现新老班子平稳过渡。认真做好新老班子交接工作,开展落选人员、新当选干部谈心谈话,特别是对重点村、重点人,做到乡镇(街道)主要领导亲自谈,帮助他们端正思想认识和工作态度,化解因换届选举产生的隔阂矛盾,合力推进新农村建设。同时,进一步加强对新一届村班子、村干部基本情况的排摸、分析、综合研判,为明年推进基层组织建设,出台相关政策意见提供决策参考。

(二)修善竞职承诺,推动履职践诺贴近民心。结合开展的第二批群众路线教育、百村立功竞赛活动以及省委提出的“五水共治”要求,修订完善村班子三年发展目标和具体任务,进一步明确村干部任期目标、年度目标和创业承诺,引导村班子和村干部把精力集中到推进农村经济社会发展的重点实事上来,把承诺落实到为民服务的具体行动中去。

(三)丰富培训形式,提升农村干部能力素质。重点突出党性教育和基层工作实务培训,主要包括学习党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神,以及基层党建、村级权力清单36条、治水剿劣、美丽乡村等内容,采用理论教学和现场教学相结合的方式,穿插自主学习、讨论交流、经验介绍、案例剖析等环节,并安排应知应会测试。着力提高村干部综合素质,使他们尽快进入工作角色。

(四)抓好建章立制,促进村级事务规范管理。及时做好新一届村委会班子成员的职责分工,进一步制定和完善岗位职责。认真梳理、修订和完善村级组织建设的各项制度,进一步完善村党组织领导下的村民自治机制,指导各村修订完善村民自治章程和村规民约,并抓好村级重大事项五议决策法、新“三资”管理、周二集中办公、村干部分片联线等制度的完善落实,确保村委会班子正常规范运转。


换届工作总结5


关于呈报《中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作总结》的报告

中共XX县委:

中共XX县市场监督管理委员会换届选举工作已全面结束,现将《中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作总结》随文呈报,请审阅。

中共XX县市场监督管理局委员会

2016年7月30日

中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作总结

按照县委《关于做好机关、企事业单位党组织换届选举组织工作的通知》要求,市场监督管理局党委在7月17日—7月29日期间认真开展了换届选举工作。换届选举期间,局党委严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定和县委的有关要求,对于不符合继续设立党支部的基层党组织进行了调整并请示,县委组织部于7月21日批复,同意市场监督管理局党委撤销原水泉、六户、杜尔基、宝石4个市场监督管理所支部,组建成立中共XX县市场监督管理局乡镇基层所支部委员会。7月23日,对于符合换届条件的机关支部、XX所、专业所、质计所支部分别召开换届选举大会,调整支部班子成员12人;7月29日,市场监督管理局党委全体党员大会召开,选举产生了市场监督管理局党委第一届委员会委员、党委书记、副书记和出席XX县第十四次代表大会代表。选举中,党委委员、党委书记、副书记和出席县党代表赞成票率均为100%。通过这次换届,各基层党组织班子结构进一步优化,干部素质进一步提高,班子平均年龄有所下降,少数民族干部、妇女干部、优秀年轻干部比例有所提高。

一、党委重视,加强领导

县动员会召开后,局党委立即召开党委会传达并贯彻落实县动员会精神,学习党委换届工作相关文件,具体讨论研究本局党委换届工作,落实领导机构及办事人员,成立了由党组书记任组长,党组副书记任副组长,其他党组成员为成员的领导组,并下设办公室,办公室成员由办公室、纪检室、人事教育股、宣调办、党办等股室负责人组成,制定了《中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作实施方案》及工作流程。

二、广泛宣传,全面启动

7月19日上午,通过召开局党委换届工作动员会,全面动员部署党委换届工作。会上,学习了《中共XX县市场监督管理局委员会换届选举工作实施方案》,讲解了委员、书记、副书记、党代表产生和选举程序、选举办法;重点布置抓好党代表推选工作。同时,安排部署符合换届条件的党支部成立组织机构、起草换届请示、选举办法(草案),起草工作报告及召开党员大会换届的相关材料,为各基层党支部换届工作打下坚实的基础。

三、强化培训,加强指导

为了保证此次党委换届选举工作稳步推进,不出纰漏,局党委及时进行了业务培训,对党委换届工作的指导思想、主要任务、选举程序、时间安排、方法步骤等提出了明确的目标和具体要求,做到思想上统一,行动上一致,制度上有保障。为加强对换届工作的检查指导,督促各项工作落实到位,局党委要求所有党组成员做好分管党支部的换届选举监督指导工作。

四、严肃纪律,严格监督

为严格执行县委有关规定,严明纪律、全程监督,局党委成立了换届选举风气督导组,对换届风气进行巡回督查,及时受理群众对换届选举工作的投诉举报,对违纪事件进行调查处理;配合县换届督导组对换届工作进行督促检查。局党委将所有涉及到换届选举的侯选人预备人选进行全面公示,尤其是党委严格按照县党代表和党委委员的构成条件和比例推选出5名县党代表候选人和9名党委委员候选人,并将5名县党代表候选人的基本情况征求了党内外群众及县纪检、公安、检察院、法院、审计局、综治办和信访局等执法部门的意见,原党委班子对党委成员侯选人预备人选进行了考察,县党代表和党委委员预备人选没有违法违纪行为和接受组织调查的情况,其产生的过程符合法定选举程序。

五、积极筹备,顺利召开

一是积极做好代表选举产生工作。安排各基层党组织按照县委分配的名额,通过自下而上推荐提名的方法,认真推选出5名县党代表候选人和9名党委委员候选人,报县委审批;二是做好会议材料准备工作。认真起草《市场监督管理局党委全体党员大会工作报告》和《中共XX县市场监督管理局委员会党员大会选举办法(草案)》提交党委会讨论审定后上报指导督查组和县委审查把关;三是做好会前各项准备工作。在党委委员、出席县党代表预备侯选人、党委工作报告、党员大会选举办法和大会日程得到县委批复后,立即筹备7月29日上午的党员大会各项会务准备工作,下发召开党员大会的通知;四是全体党员大会顺利召开。7月29日上午,市场监督管理局党委全体党员大会顺利召开,会议应到会79人,实到会75人。会议听取并审议了局党委工作报告,审议并通过了《XX县市场监督管理局党委委员选举办法》,公布了XX等9名党委委员候选人名单和刘伟男等5名县党代会代表名单,通过党员投票选举,XX、XXX、XXX、XX、XXX、XXX、XXX等7名同志全票当选为党委委员;选举XXX、XXX、XX、XXX等4名同志出席XX县第十四次党代会代表;第一次党委委员会议投票选举XXX同志任XX县市场监督管理局党委书记、XX同志任党委副书记。XXX代表新一届党委做表态发言,他强调:新一届党委要按照“党要管党、从严治党”的要求,统一思想,统一目标,提高修养,与时俱进,以“两学一做”为统领,以监管执法为抓手,凝心聚力推动县域经济又快又好发展。


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